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煤层气抽放产业化需免税政策扶持

发布时间:2019-10-20 11:43:35

煤层气抽放产业化需免税政策扶持

4月19日上午,中国矿业联合会矿产资源开发与经济咨询专家卢业授,再次拨通了财政部税政司流转税处的,另一端的相关负责人告诉他,由他提议的关于减免煤层气(瓦斯)抽放企业增值税的建议,已经由财政部上报到国务院有关部门。

抽放企业难以从中受益

卢业授说:"民用和工业燃料肯定是煤层气应用的一个方向,其次也可用来发电或生产一些化工产品。阜新矿业集团早在1993年就开始尝试建立煤层气生产系统,但效益却不尽人意。"

据了解,阜新矿业每立方米煤层气成本为0.41元,两种对外售价中,工业用煤层气价格为每立方米0.62元,民用价格为每立方米0.36元,由于该公司总供气量的80.21%均为民用,所以自2003年投产以来公司一直处于亏损状态。

"煤层气属于增值税应税项目,税率按国家规定为13%。阜新矿业于2000年被认定为增值税一般纳税人,实行税款抵扣制度,由于煤层气生产耗用材料较少,进项税也相应较少,所以该公司的增值税实际税负已经过高。"卢业授说,阜新矿业这种情况在国内其他企业同样存在。

井下煤层气开发应免税

"虽然近年国家在扶持煤层气产业上有很多优惠政策,但还是不能从根本上扭转煤层气抽放企业亏损的状况。"卢业授认为,瓦斯问题的解决仅靠先进的抽放设备还不够,还有待于国家出台具体的优惠政策加以扶持,使瓦斯抽放形成产业化、商业化。

卢业授建议,国家应该给予井下煤层气开发企业免税政策,对井上抽气的煤层气生产企业在执行国家规定交纳的13%增值税的同时,返还8%。

"如果实施减免税,国家的整体税收不但没有受到影响,井下瓦斯抽放企业的煤层气单位成本也将下降10%左右,达到与居民用气价格相同水平,企业将变亏损为赢利。这样不仅可促进瓦斯抽放形成产业规模,有效解决安全生产问题,增加企业效益,同时还可获得大量新能源。"卢业授描述了减免税政策将给企业带来的种种益处。而对于国务院终能否同意此项建议,他的态度极为乐观。

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